中国政府网  新疆政府网  喀什政府网    
 
当前位置:网站首页 >> 专题 >> 电子商务进农村示范县 >> 相关政策 >> 正文
 

岳普湖县加快农产品上行实施方案

岳普湖县政府网 发布时间:2020-06-09 07:47 文章来源:岳普湖县政府网 浏览次数:
2020-06-09 19:47:48
  为打破地域局限,推动农产品上行,增加农民收入。认真贯彻落实财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司《关于开展2019年电子商务进农村综合示范工作的通知》、《关于做好2020年电子商务进农村综合示范工作的通知》等文件精神及《岳普湖县2019年国家级电子商务进农村综合示范项目实施方案》文件要求,扎实推进岳普湖县农村电子商务深入发展,进一步完善农村市场体系,促进农村流通现代化,助力乡村振兴,结合我市电子商务发展实际,特制订此方案。
  一、总体思路
  依托岳普湖县2019年国家级电子商务进农村综合示范项目,推动城乡居民创新、创业、创收,促进农特产品上行,带动农村经济发展,完善农村现代商贸流通体系。通过“一个中心、两大体系、三个服务、四大保障”,打造基本成熟的“互联网+区域特色经济”的新业态。“一个中心”即以“农产品上行”为中心;“两大体系”即打造“品牌体系、营销体系”,吸引并培育电商人才,挖掘打造本地产品;“三个服务”即建立“品牌培育服务、电商公共服务、平台运营服务”三大服务体系,优化岳普湖县本地电子商务创新创业外部运行环境;“四大保障”即强化“市场主体培育保障、电商人才培训保障、电商品牌培养推广保障、政策支撑保障”,让农村电商发展惠及更多群众。
  二、基本原则
  (一)市场主导,政府扶持。坚持市场主导原则,加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善。成立农特产品上行工作领导小组,充分调动农业、畜牧业、金融业、交通运输业、供销、邮政、通信等行业广泛参与和支持农产品上行的积极性,建立政府与企业间的良性互动机制。
  (二)统筹规划,创新发展。坚持规划先行原则,充分利用现有资源,建立和完善农村商务信息应用和共享机制,实现互联互通和资源共享。围绕“农产品进城”和“工业品下乡”两个关键点,不断完善体制机制,整合内外资源,打通上下行通道,着力推进农产品上行,加快脱贫攻坚步伐。
  (三)突出特色,重点培育。坚持突出特色原则,重点培育具有地方特色和区域优势的产业。充分发挥我县特色产业优势,做好“绿色”“有机”等文章,完善产业链,打造生态圈,大力培育和帮扶农业龙头企业扩大网商规模,优先选择农民急需、受益面广、竞争优势明显的行业和产品进行示范,取得突破后在全县范围内以点带面、全面推广。
  三、目标任务
  1、农产品初加工和商品化预处理。通过利用本地现有资源,与生产加工企业合作投入资金设备建立用于红枣、无花果、西梅等农产品的保鲜、烘干、精选、分装等精深加工生产线和技术提高产农副产品品质和附加价;与建立产品分级标准体系,完善产、供、销全链条服务,提高农村产品商品化率。(牵头单位:商工局;配合单位:农业农村局、市场监督管理局)
  2.支持农村传统流通企业转型升级。构建连锁化的城乡营销配送体系。转型城乡多家电商服务站,升级为电商连锁超市,搞本地化、连锁化服务,线上线下融合发展,开展农产品批发商家集中釆购共同配送、网订店取、网订店送、等便民配送模式。综合服务模式解决电商网点收益单一的问题,增加农产品销售渠道。(牵头单位:商工局;配合单位:市场监督管理局、访惠聚办公室、供销社)
  3.农产品网销体系建设与运营。通过利用互联网+农产品销售的方式,加强岳普湖县农产品流通网络营销体系,从建立品牌文化、打造产品包装设计、制定营销策略等手段,逐渐完善网络营销体系;通过开展多类型群体销售,如高档连锁超市供应、电商直播销售、展会营销、农产品专营店等多渠道,提升产品销售力度。加强“天赐岳礼物”公共品牌宣传,加强援疆省市对接,提高公共品牌社会影响力。(牵头单位:商工局;配合单位:市场监督管理局、各乡镇政府)
  4.加强产品品控和质量标准化建设。县电子商务公共服务中心要建立农产品检测中心,为初级农产品,非标农产品进行检测,方便初级农产品上行。在全县培育有产品的企业、合作社、家庭农场进驻电商公共服务中心,让这类企业接触电子商务,学习掌握“农产品地方标准建设”,“非标”农产品如何标准化,带动和引导农产品标准化建设,促进农产品上行。(牵头单位:商工局;配合单位:农业农村局、林草局)
  5.着力打造特色电商产品。支持本地大型农村产品生产企业、农产品龙头企业、农民合作社等发挥产品品牌和管理优势开展电子商务,扩大业务范围和经营地域,带动与当地农村产品上行相关的电商主体发展。积极引导域外发展成熟的电子商务企业参与当地农村电子商务,通过互利合作,拓展当地农村电子商务发展模式,壮大当地农村电子商务主体力量,提升品牌特色、盈利能力和服务水平。坚持线上线下相结合的原则,在京东、天猫等知名电商平台建设阿图什自己的网店,创新开发具有竞争力的农特产品,重点打造适合网络销售的红枣、西梅、馕等农特产品。通过专业公司运作,对农特产品形态、深加工、产品包装进行升级,进一步提升知名度。推进农特产品标准化、规范化、品牌化建设,帮助企业对相关产品QS等认证和二维码溯源体系建设,在确认食品质量安全的前提下,为非标农产品品牌背书,提髙我县农特产品的信誉度。(牵头单位:商工局;配合单位:市场监督管理局、农业农村局、宣传部)
  四、上行实施方案各单位主要职责
  1.商工局:负责领导小组办公室的日常工作;负责推动市级物流仓储配送中心建设;负责推进企业间农产品电子商务交易、网络零售、团购、电子商务服务业等业态发展;开展农产品上行交易数据统计、监测和分析,指导全县农产品电子商务发展;牵头推进各行业电子商务应用,牵头做好电子商务市场监管,协调配送、支付、技术、认证等配套行业发展;受理、审核电子商务产业发展扶持政策资金;负责做好农产品上行工作的日常管理、项目申报、综合协调和电子商务的推广培训等工作;协助推进农产品上行的其他工作。
  2.农业农村局:负责做好全县农业企业、农民合作社电子商务的规范指导、推广培训和扶持培育工作;负责农产品从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工前的质量安全监督管理;负责全县农特产品的品牌培育推广工作,做好农产品的质量溯源工作;牵头推进农业电子商务应用;协助推进农产品上行的其他工作。
  3.市场监督管理局:负责做好对涉农电子商务企业(网店)的登记、商标品牌注册建设工作;负责网络商品交易和服务的市场监管,查处网络商品交易和服务的各类不正当竞争、商标侵权、假冒伪劣等违法行为;负责组织对商品质量的监督检查,组织协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品等违法行为。指导企业开展采用国标标准、农业标准化、企业标准化、信息技术和高新技术产业等标准化工作;通过政策指导、专题培训、接受业务咨询等方式为食品药品电商企业在质量安全方面提供技术上的服务,并加强和企业的沟通联系,及时帮助解决其发展中遇到的困难和问题;协助推进农产品上行的其他工作。
  5.供销社:牵头推进供销行业电子商务应用,利用农村供销社站点网络平台加快信息化改造,整合推动农产品上行工作;协调推进农产品流通和农资经营电子商务建设;协助推进农产品上行的其他工作。
  6.宣传部:充分利用各类媒体和有效形式,普及电子商务知识,广泛宣传报道农产品电子商务示范企业和典型人物,提升示范效益,营造良好的岳普湖县电子商务进农村工作发展氛围;及时宣传报道全县电子商务发展最新动态和重大成就;协助推进农产品上行的其他工作。
  7.访惠聚办公室:负责组织各驻村工作队人员承担本村农产品信息的收集和对外宣传等工作;负责协助电商进农村工作领导小组对本村电商服务站人员、场所进行筛选认定;负责通过农民夜校培训、引导农村富余劳动力围绕农产品上行工作进行就业、创业;协助推进农产品上行的其他工作。
  8.各乡镇人民政府:主要负责本辖区农产品上行的组织、宣传、协调、服务、推进和监管工作;协助推进农产品上行的其他工作。
  五、保障机制
  (一)加强领导,统筹协调推进。各乡镇、县直各部门要高度重视,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,统筹协调解决农产品上行中遇到的困难和问题。
  (二)强化宣传,发挥示范带动。加大在用地、融资、税收等方向的政策支持力度,加大农产品上行宣传力度,推动社会各界关注支持农产品上行和农村电子商务发展。发挥示范带动作用,树立典型,营造良好氛围。
  (三)完善机制,强化考核监督。将农产品上行纳入农村电子商务工作考核体系,绩效办会同电子商务进农村工作领导小组办公室定期对乡镇和部门完成情况进行督查考核并通报,集聚乡镇和部门力量,扎实推进农产品上行工作,务求取得实效。
  分享到:
上一篇:岳普湖县2019年电子商务进农村综合示范项目管理及验收标准
下一篇:岳普湖县电子商务进农村综合示范项目 专项资金管理办法(暂行)
开办单位:岳普湖县人民政府  主办单位:岳普湖县人民政府办公室
承办单位:岳普湖县人民政府办公室  电话:0998-6822400
涉未成年人举报热线:0998-6822400
新ICP备20000746号-1  政府网站标识码:6531280002
新公网安备65312802018101号