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岳普湖县关于进一步加强政府投资建设项目审计监督的实施细则政策解读

岳普湖县政府网 发布时间:2021-09-04 文章来源:岳普湖县审计局 浏览次数:
2021-09-04 11:55:51

1.政府投资建设项目审计监督的实施细则出台背景是什么?

答:进一步规范政府投资审计行为,根据审计署对地方投资审计制度文件进行清理规范时提出的意见以及审计署对现阶段审计工作要求和喀什地区《关于进一步加强政府投资建设项目审计监督的实施意见喀党审办发20217,县委审计委员会办公室、县审计局在广泛征求社会各界意见建议的基础上,对岳普湖县关于进一步加强政府投资建设项目审计监督的实施细则》进行了修改完善,同时,(岳政办规〔20203)文件自行失效。

2.政府投资建设项目的范围包括哪些?

答:财政预算内工程建设项目,国有资本占控股地位或主导地位的企业政府投融资平台公司投资的重点工程建设项目,政府以特殊国有资源和优惠政策与社会资本合作建设的公共工程项目,贯彻落实国家重大政策措施的工程建设项目其他涉及国家战略和公共安全重大社会公共利益的公共工程项目等。

3.政府投资审计的基本原则是什么?

答:一是依法审计原则审计机关要坚持在法定职责权限范围内开展审计监督工作,审计机关和审计人员要依法独立行使审计监督权,不得参与工程项目建设决策和审批、征地拆迁、预算编制、招标评标、物资采购、质量评价等管理活动不得代建设管理单位行使工程结算、征地补偿等审核工作

二是分类管理原则。审计机关将本级政府投资项目分为两类进行审计管理:一类项目指纳入年度审计计划并且财政预算内投资建设的投资额在1000万元以上或国有资本占控股地位的企业,政府投融资平台公司投资建设的重大公共设施和基础设施工程投资额在5000万元以上的重大政府投资项目;二类项目指不符合以上条件但又纳入政府投资项目审计范围的建设项目。一类项目由审计机关依照法定程序逐年列入审计计划组织审计,二类项目一般由建设单位内部审计部门或建设单位采取政府购买服务方式委托有资质的社会中介机构审计,审计结果报审计机关备案,审计机关视情况进行重点抽审

三是计划管理原。审计机关掌握辖区政府投情况,建立投资审计项目数据库按照围绕中心突出重点、力而行、确保质量的要求,结合县委、县政府中心工作和社会公众关注的一类政府投资项目,制定年度审计计划,报同级审计委员会审定,并报上一级审计机关备案审计项目计划审定后原则上不得更改,在执行过程中需要调整的,应当按照原审批程序调整。审计机关不得开展未经正式立项不出具审计通知书的简易程序审计

 四是绩效审计原则。审计机关要贯彻落实新发展理念,重点关注投资项目经济效益社会效益和生态环境效益,重点关注投资项目的规划布局投向结构资源集约节约利用及环境保护等事项,重点关注项目立项审批、工程招投标、合同管理、征地拆迁、工程监理、财务收支等关键环节,掲示和查处工程建设领域中的管理漏洞重大违纪违法问题和经济犯罪案件线索,进一步规范政府投资项目管理,提升政府投资效益,促进反腐倡廉。

4.政府投资项目审计内容有哪些?

答:遵守国家法规,落实政策措施和执行规划情况;履行基本建设程序情况;建设资金管理使用情况;招投标和物资釆购情况;项目建设管理情况;投资控制和工程造价情况;投资绩效情况;土地利用和征地拆迁情况;环境保护情况;基础设施和公用事业项目的特许经营活动情况;其他需要重点审计的内容。

原文链接:http://www.yph.gov.cn/zcfg/8546.jhtml


 
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