县第十七届人民代表大会第五次会议议案、建议办理情况报告

现将已办结情况报告如下：

1.关于解决岳普湖乡残膜回收机械费补助的议案

提案人：热依木·斯拉木等11人

内 容：岳普湖乡地膜使用回收率较低，每年约有260吨残膜因回收成本过高，农户不愿回收导致残留，影响土壤有效利用率、造成环境污染。建议县人民政府研究，从0.015厚地膜的补助资金中拿出来一部分每亩20元补助用于薄地膜的回收补助。

办理结果：县农业农村局根据上级文件要求，结合我县实际，制定《岳普湖县2023年地膜科学使用回收项目实施方案》，根据当年加厚高强度地膜市场价格，明确了使用加厚高强度地膜农户每亩补助23.73元的补助标准，2024年利用2023年地膜科学使用回收项目资金，对我县12.41万亩加厚高强度地膜使用进行补助，发放补助资金294.27万元。2025年农业农村局对全县12万亩棉花、玉米、孜然使用加厚高强度地膜地块进行补助，每亩12元，共发放补助资金144万元。根据补助方案，如果将加厚高强度地膜补助资金，用于普通薄地膜的回收补贴，将违反新农办科函〔2023〕332号资金使用管理。

2.关于解决岳普湖乡农业生产道路建设补助项目的建议

提案人：王万湖等7人

内 容：岳普湖乡辖区内现有48公里农业产业路是土路，随着农业机械化水平的不断提高，这些产业土路已无法满足大型农机具的操作要求，给农业生产带来不便。建议对农村产业道路辅设戈壁石子料，逐步改善产业道路状况，为发展农村经济提供必要的基础道路保障。

办理结果：县农业农村局将岳普湖乡48公里产业道路建设纳入全县农村产业路建设项目，进行统一规划与建设。在全乡范围内新建长度48公里，宽度3-5米的砂砾产业路，其中1村建设4.64公里、2村2.6公里、3村3.02公里、4村9.38公里、5村9.5公里、7村3.1公里、8村7.72公里、9村3.44公里。项目于2025年2月施工，4月底已完成建设，通过产业道路建设，为岳普湖乡农民群众拉运物资、农业机械进出田间地头提供极大便利，有效助力了当地农业产业发展和群众生产生活条件改善。

3.关于修复阿其克乡政府到15村道路建议

提案人：乃比·麦麦提等10人

内 容：阿其克乡4村路口至15村双桥之间路面破损严重，道路出现了许多坑洼、裂缝等现象，车辆来往、居民出行都为交通安全埋下了隐患。

办理结果：县交通局投入资金916.86万元，新建道路21.8公里，于4月24日日开工建设，7月25日完工并投入使用，极大解决群众出行难问题。

4.关于修复铁热木镇5村柏油路的建议

提案人：亚森·图尔荪等6人

内 容：铁热木镇5村柏油路修建于2010年，已使用14年之久，因长期受到车辆碾压、雨水冲刷、路基泛碱等因素影响，路面出现了大量的坑洼、裂缝、沉陷、搓板路等状况，严重影响了农民群众的出行安全，亟需进行全面维修，以恢复道路的正常通行功能，保障村民的生产生活和交通安全。

办理结果：县交通局已将该路段纳入2025年改道路扩建项目计划，投入资金186.6万元，建设道路4.4公里，项目于4月26日开工建设，7月15日完工并投入使用。

5.关于实施310省道巴依阿瓦提乡2村段亮化工程的建议

提案人：图尔贡江·库尔班等11人

内 容：在310省道巴依阿瓦提乡2村路段安装1.4公里道路照明设施，改善居民生活环境、提升群众的生活质量、丰富农村群众夜间出行，增强安全感和幸福感。

办理结果：为切实改善群众夜间出行条件，巴依阿瓦提乡统筹资金50万元，在310省道2村1.4公里路段实施道路亮化工程，该工程于2024年12月15日施工，2025年2月15日竣工，有效解决了该路段长期存在夜间出行安全隐患，显著提升了群众出行的便利性与安全性。

6.关于对巴依阿瓦提乡九个村产业道路辅设戈壁石子料的建议

提案人：王海鸿等11人

内 容：巴依阿瓦提乡九个村48.5公里的产业道路是土路，已不适应当前农业产业发展的需要，对土地耕种和农产品运输造成了严重影响，也阻碍了农民群众发展农业产业的积极性，影响了农民稳步增收，农产品搬运途中发生了多次不必要的事故，影响人民人身安全和财产安全。建议对农村产业道路辅设戈壁石子料，逐步改善产业道路状况，为发展农村经济提供必要的基础道路保障。

办理结果：县农业农村局将巴依阿瓦提乡48公里产业道路建设纳入全县农村产业路建设项目，投入资金390.16万元，统一规划与建设，项目于2025年2月施工，4月底已完成建设，为巴依阿瓦提乡农民群众拉运物资，农业机械进出田间地头提供极大便利。

7.关于在巴依阿瓦提乡部分道路十字路口安装红绿灯的建议

提案人：图尔贡江·库尔班、塔吉古丽·莫敏等11人

内 容：巴依阿瓦提乡6村3组十字路口，2村巴扎往柳树王景区的丁字路口的交通流量较大，特别是在早晚高峰时段，车辆、电动车和行人密集，交通拥堵现象严重且交通事故频发。建议在丁字路口安装红绿灯项目，切实保障群众出行安全，降低安全风险。

办理结果：为提升农村道路交通安全水平，减少交通事故发生。巴依阿瓦提乡政府积极筹措资金3.1万元，在6村3组十字路口、2村巴扎往柳树王景区的丁字路口统一规划安装交通信号灯，并同步完成配套设施建设和调试，有效填补了区域交通管理空白，进一步规范道路交通秩序。

8.关于改善色也克乡5村小学学生取暖的建议

提案人：阿布都热依木江·买合苏木等4人

内 容：色也克乡5村小学现有的取暖设施为煤炉，取暖效果不佳、取暖方式能源消耗较高，并存在一定的安全隐患，煤炉取暖产生的烟尘和有害气体对学生的呼吸系统也存在潜在威胁，影响学生的身体健康和学习效果。建议改造提升5村小学取暖设施，换成电锅炉暖气式供暖，为小学生提供温暖舒适的学习环境。

办理结果：县教育局投入资金15万元，启动校园暖气接通项目。目前该项目已正式投入使用，有效解决了校园冬季供暖不足问题，为师生营造了温暖舒适的学习和工作环境，切实提升了校园冬季生活与教学的保障水平。

9.关于艾西曼镇发展驴产业的议案

提案人：雷凯等10人

内 容：如今驴奶深受广大群众欢迎，已经作为普通群众购买的健康产品，而毛驴产业政策扶持的减少，直接影响到我县品牌“疆岳驴”的发展，也严重影响农民群众对驴产业发展的积极性。建议县农业农村部门通过实施产业到户项目实现脱贫户、监测户稳定增收致富，持续巩固拓展脱贫攻坚成果、坚决守牢不发生规模性返贫底线坚定基础。

办理结果：县农业农村局将扩繁母驴纳入2025年畜牧产业到户项目，制定《良种能繁母驴养殖项目实施方案》，严格落实每引进一头能繁母驴补贴不超过市场平均价格的40%（即6000元），自繁的母驴每头不超过4000元标准补助。艾西曼镇2025年年初驴存栏233头，目前无纸化系统驴存案253头，比年初增加20头，增长8.6%；已享受项目补贴母驴47头，享受补贴资金22.272万元，其中：新引进26头，享受项目资金13.872万元，自繁21头，享受补贴资金8.4万元。

10.关于也克先拜巴扎镇巴扎十字路口安装固定式交通信号灯的建议

提案人：努尔买买提·艾海提等3人

内 容：也克先拜巴扎镇巴扎十字路口交通流量日益增大，因未安装交通信号灯，导致交通秩序混乱，增加了车辆发生交通事故风险，建议安装质量可靠、适合当地环境的交通信号灯设备。

办理结果：也克先拜巴扎镇筹措资金8万元，在巴扎十字路口完成固定式交通信号灯安装、调试，于2025年5月28日正式投入使用，有效提升该路段交通秩序与安全水平。

11.关于协调办理阿尔祖小区房屋不动产证的议案

提案人：阿力木·热合曼等10人

内 容：阿尔祖小区2011年开建，2014年居民入住。至今因多种原因不能办理住房不动产权证，其中的500户居民因联系不上办证人，办证受阻，基本权益未得到保障。建议相关部门查明原因，推动解决办证难题，维护居民合法权益。

办理结果：为解决历史遗留问题，县自然资源局联动住建局梳理项目前期资料，组织第三方作业单位根据相关资料开展测绘。2024年1月至7月，完成阿尔祖小区11栋楼土地和地上建筑物测绘，同年8月至11月，推进该小区11栋楼的首次登记工作。每栋楼完成首次登记后，不动产登记中心工作人员会在单元门上张贴《关于阿尔祖小区居民办理不动产证的通知》，告知群众及时申请登记办证。目前，阿尔祖小区11栋楼均已具备不动产登记办理条件。截止目前，累计办理登记业务205笔，包含首次登记11笔，转移登记193笔，变更登记1笔。

12.关于协调解决部分小区暖气不热的议案

提案人：伊力亚尔·色依提等10人

内 容：部分居民小区住房暖气不热的现象，如，阳光小区22栋楼、锦绣庄园小区、邮政小区、工商局老楼、种子公司小区、文工团小区等小区，因建设年代久远，工程质量、暖气管道和暖气包（地暖管）老化等原因，暖气不热，群众意见大，部分住户的暖气费也不能按时收回，导致居民群众与供暖公司产生矛盾。建议修改并制定县城供暖管理办法，实行灵活的供暖管理服务政策；对供热管道进行维修，确保冬季供暖取得居民满意。

办理结果：一是2024年我县投入资金1653万元，对园区小区、园区管委会、行政服务大厅等处于供热末端的片区热源泵进行提升改造。同时，县金阳服务有限公司投资7765万元，将热源点原有205吨锅炉提升改造为265吨，提升供暖效果。2025年计划申报项目资金5000万元，新建空气能热源点5座，预计覆盖面积20余万平方米。二是在冬季正式供暖期间，组织热力公司、物业公司联合岳普湖镇各社区，针对以上提出的小区楼栋单元楼管、室内管道和室内温度进行测温，查找问题根源，对查找出的问题，采取相应措施。三是待自治区供暖管理办法出台后，将结合我县实际，对我县供热管理办法进行修改完善。四是结合老旧小区改造项目，对2010年前符合老旧小区改造的工商局老楼、种子公司小区、文工团小区、邮政小区、阳光小区三个网格（达瓦昆路10号院、达瓦昆路14号院、达瓦昆路7号院）共22栋楼全部完成改造，改造内容包括房屋外墙保温等方面。楼栋、单元室内属于居民维护维修范围，需要居民自行进行改造。

13.关于拓宽兴岳中路、兴岳西路的议案

提案人：伊力亚尔·色依提等10人

内 容：县城兴岳中路、兴岳西路临近二小，周边居小区密集、住户众多。该路段通行的小汽车、三轮车、电动摩托车数量大，人车流量高度集中。但此路段没未经改造，路面狭窄，仅为双向2车道，存在较大交通安全隐患，易引发事故。建议将兴岳中路、兴岳西路纳入改造范畴，申请资金拓宽路面。以此缓解交通压力，降低安全风险，减少交通事发生，方便群众出行。

办理结果：我县争取项目资金450万元，将原兴岳路11米机动车道（双向两车道），改造为15米机动车道（双向四车道），将两侧人行道改造为1.8米非机动车道，改扩建工作于2025年6月底完工并投入使用，有效提升了道路通行能力，改善群众出行条件。

14.关于增加城区各路段公交车数量（频次）的议案

提案人：伊力亚尔·色依提等10人

内 容：目前县城区便民公交站数量不足，新城区片区、行政服务大厅、工业园区等区域位置偏远，公交线路少、运力不足，单趟往返耗时40分钟至1个小时，严重影响对群众出门办事、接送孩子等日常出行。建议交通部门结合各线路客流量和运营时间，科学调配公交运力，重点加密新城区、行政服务大厅、工业园区等区域线路频次，切实提升公共交通服务水平，满足市民出行需求。

办理结果：目前，我县已全面完成主城区公交运营服务优化工作，对城区主线1号、2号线路公交车频次进行提升，每日发车频次从原来的7-8次增加至9-10次，进一步缩短市民候车时间，提升公共交通出行便利性。

15.关于维修阿洪鲁库木乡自来水管道的建议

提案人：阿卜杜艾尼·阿卜杜赛麦提等4人

内 容：阿洪鲁库木乡2村3组片区42户饮用水水系于2014年修建，因使用时间较长，自来水管道老化的现象，经常出现跑、冒、滴、漏的问题，均是农民群众自筹资金进行维修，增加了群众负担。建议水利部门对阿洪鲁库木乡2村3组片区自来水管道进行维修，解决群众的饮用水问题，减轻农民负担，提升农民群众的幸福指数。

办理结果：经县水利局联合阿洪鲁库木乡政府、2村村委会工作人员现场勘察核实，辖区42户农户中，14户用水正常，其余28户因供水管道存在管网跑、冒、滴、漏问题影响正常用水。针对此情况，县水利局统筹规划，投入39万元实施铁力木中心水厂泵房维修及主支管网更新改造项目，其中：阿洪鲁库木乡2村3组28户供水管网项目于2025年4月13日正式开工，铺设管道1001米，新装水表28座，并完成28户农户入户水表改造接通，工程于4月20日顺利完工，有效解决了居民用水难题。

16.关于修建阿洪鲁库木乡产业道路的建议

提案人：任欢欢等4人

内 容：阿洪鲁库木乡4个村辖区15.68公里土路路面不平，土也很大，对群众拉运农作物、农资等带来很多不便，直接影响生产效率，影响农户生活质量。建议对15.68公里土路进行提升改造，提高产业发展效益的“致富路”。

办理结果：县农业农村局将阿洪鲁库木乡15.68公里产业道路建设纳入全县农村产业路建设项目，投入资金125.44万元，统一规划与建设，项目于2025年2月施工，4月底已完成建设，为该乡农民群众拉运物资，农业机械进出田间地头提供极大便利。

17.关于阿洪鲁库木乡胡杨林防病虫害的建议

提案人：任欢欢等4人

内 容：阿洪鲁库木乡大约有4500亩的胡杨林因投入资金有限、面积大等原因，有害生物预防工作成效不明显，胡杨林每年不同程度受到病虫危害。建议持续加大林业有害生物的日常监测预警工作，通过对胡杨林全覆盖开展科学预防，守牢安全底线，使森林生态系统健康性、完整性和连续性得以保护和恢复，生态功能得以正常发挥

办理结果：针对巴依阿瓦提乡和阿洪鲁库木乡胡杨林病虫害防治问题，已顺利完成3次飞机防治工作（第一次4月9日、第二次5月18日、第三次6月24日）。同时同步开展地面防治工作，组织专业人员对前两次防飞区域进行效果评估，及时排查并补治防控薄弱环节，构建“飞防+地防”协同防治体系，全方位保障胡杨生态林安全。目前防治区域内胡杨林的生长状态得到明显改善，胡杨整体长势良好，叶片饱满度、新枝萌发量均优于防治前。病虫害虫口密度实现有效降低，原本扩散趋势明显的病虫害得到成功抑制，胡杨林生态系统的稳定性逐步恢复，防治工作取得阶段性显著成效。