岳普湖县水利局2024年法治政府建设工作报告

2024年，县水利局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真落实中央、自治区、地区、县委关于法治政府建设的决策部署，不断夯实水利工作法治保障体系，现将2024年度推进法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织建设，落实主体责任

一是坚持把法治政府建设作为全局性工作来抓，局主要领导为法治政府建设工作第一责任人，履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是多次召开法治政府建设工作推进会，认真落实县委县政府关于法治政府建设的相关精神和要求，制定印发《岳普湖县水利局贯彻落实法治中国建设规划（2020—2025年）的责任分解方案》，细化我县水利系统法治政府建设各项工作。三是局领导班子带头学法用法，集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》等法律法规，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题、应对风险的能力和水平。

（二）加强普法建设，提高水利法治意识

一是贯彻落实领导干部学法用法制度，把习近平法治思想、宪法、党内法规等列入党组理论学习中心组学习内容，落实重大决策前专题学法、会前学法等制度，提高领导班子依法行政和依法决策能力。二是为持续推进习近平法治思想贯彻落实，今年以来，组织开展局党组中心理论组专题培训2次、组织法治学习9次，领导干部发挥带头作用，坚持以身作则、以上率下，组织干部开展水法律法规知识16次、落实法治讲堂2次、累计参学400余人次，有效提升了领导干部依法行政、依法决策能力。三是积极开展普法活动，2024年“世界水日”“中国水周”期间，组织开展了线上线下相结合的系列宣传活动，包括举办法治演讲、发放宣传资料、设立咨询台等，吸引了广大市民群众积极参与，累计发放宣传资料12000余份，解答群众咨询400余人次。四是落实法律顾问聘用制度，聘请专业律师顾问，对工作中遇到的重大法律事务、拟出台的重大决策部署、疑难问题、项目合同等，法律顾问全程参与，为局党组科学决策提供法律保障。

（三）健全行政执法工作体系，规范水行政执法行为

一是结合水利执法实际，有针对性地开展执法人员法律和执法技能培训10余次，进一步提高执法人员法律素养和依法执法能力，打造严格规范、公正廉洁、文明高效的行政执法队伍。二是紧盯破坏计量设施、非法凿井等重点，加大对涉水违法行为的打击力度，2024年全县沿开展执法巡查9972次，出动执法车辆3300车次，执法人员19900人次，牵头开展联合执法行动7次，查处涉水行政案件33件。三是全面落实行政执法责任制，加强执法人员资格和证件管理，组织执法人员开展年度考核。规范行政执法程序，严格落实“三项制度”，加强对立案审批、调查取证、违法事实认定、行政强制措施等执法关键环节的审核把关，促进严格规范公正文明执法。四是持续深化行政执法体制改革，不再保留岳普湖县水政监察大队，行政执法职责回归机关。

（四）深入推进“放管服”改革，强化规范性文件审核

一是按照上级相关要求及相关法律法规要求，及时调整权责清单，扎实推进权责清单标准化、规范化建设。2024年县水利局权责清单涉及101项，按照规定在县政府门户网站进行了公示。二是持续优化审批业务流程，及时更新调整行政审批办事指南，推进行政许可标准化、规范化、便利化，行政许可事项实现网上办理、政务服务中心集中办理。三是严格执行行政规范性文件计划、审核、备案制度，做到“有件必备、有备必审、有错必究”。

（五）健全风险防控机制，强化应急处置能力

一是多次召开水利系统防汛工作部署会和防汛工作推进会，制定《岳普湖县防洪应急预案》，构筑起应对洪水灾害防御工作保障体系；二是成立督导检查组，汛前赴各乡镇实地进行督导整改，对发现的问题建立台账，制定整改方案，督促问题整改。三是加强防汛演练，增强应急反应能力，全力提升应对突发水旱灾害防御能力。四是认真贯彻落实《信访工作条例》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通群众信访通道，积极协调处理化解信访事项和矛盾纠纷。

二、存在的问题

（一）学习贯彻习近平法治思想还不够深入、扎实

水利系统干部职工虽然对习近平法治思想理论学习的多，但理解不透彻，不能学以致用，灵活运用习近平法治思想解决问题。

（二）规范化执法能力水平仍需提升

机构改革后，水行政执法队伍综合素质还不能完全适应新时期依法治水的需要，规范化执法能力水平需要进一步提高。

（三）水利普法教育方式有待进一步增强

法治宣传形式过于单一，活动内容不够丰富，宣传活动的内容重复性较强，缺乏新意和创意。

三、下一步计划

（一）加强理论武装意识，做好队伍建设

全面学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为理论武装的必修课，抓紧抓实学习、培训、考核等环节，强化干部职工的法律知识学习，提高依法行政工作标准，进一步提高水利系统干部法律素质和依法行政的能力。

（二）持续开展水利行业专项整治行动

采取日常管理与重点打击相结合的方式，整合执法力量，建立联动机制，加强部门配合，全局联动，严肃查处涉水违法行为，维护水生态环境安全。

（三）深化宣传教育

结合行业特点，创新水法治宣传教育模式，开展形式多样的法治宣传教育活动。以“八五”普法规划为牵引，把法治宣传教育融入依法行政各环节和全过程，提高管理服务对象和社会公众遵守水法律法规的自觉性。