行政处罚决定书-岳自然资罚字〔2025〕8号

当事人：岳普湖县艾西曼镇******委员会

我局于2025年1月8日至2月23日对你单位在艾西曼镇尤库日科克其村未经批准违法占地建设公墓一案立案调查。2019年2月，你单位未经依法批准，擅自在艾西曼镇尤库日科克其村占用11.56亩（7710.59平方米）国有未利用地（其他草地、盐碱地）、0.36亩（241.57平方米）集体农用地（有林地）、0.07亩（45.59平方米）集体建设用地（村庄）建设公墓的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月第三次修正版）第二条第三款、第四十四条第一款的规定，属于非法占地行为。

上述违法事实有下列证据证实：

1、岳普湖县艾西曼镇******委员会统一社会信用代码证书复印件1份（1页），证明违法主体为岳普湖县艾西曼镇******委员会；

2、苏***木居民身份证复印件1份（1页），情况说明1份（1页），证明苏***木为岳普湖县艾西曼镇******委员会法定代表人；

3、麦***尔、艾***木身份证复印件各1份（2页），证明麦***尔、艾***木为艾西曼镇尤库日科克其村公墓承包建设者；

4、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》1份（7页），《土地利用现状分类》对照表1份（5页），证明2023年11月22日，自然资源部印发《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》，将其他草地列入草地中，属于农用地，在此之前属于未利用地；

5、询问笔录2份（12页），证明岳普湖县艾西曼镇******委员会非法占地的事实；

6、现场执法照片2张（1页）、现场勘验笔录1份（1页），证明岳普湖县艾西曼镇******委员会非法占地建设公墓的程度；

7、现场勘测图1份（1页）、土地利用总体规划及地类认定材料1份（10页），证明岳普湖县艾西曼镇******委员会在艾西曼镇尤库日科克其村非法占地的面积、权属地类为11.56亩（7710.59平方米）国有未利用地（其他草地、盐碱地）、0.36亩（241.57平方米）集体农用地（有林地）、0.07亩（45.59平方米）集体建设用地（村庄），11.92亩处于岳普湖县土地利用总体规划限制建设区，0.07亩处于岳普湖县土地利用总体规划允许建设区，目前符合岳普湖县艾西曼镇国土空间总体规划（2021-2035年）。

我局已于2025年3月7日依法向你单位送达了《行政处罚告知书》（岳自然资罚告字〔2025〕8号）和《行政处罚听证告知书》（岳自然资罚听告字〔2025〕8号）。你单位在法定限期内未向我局提出陈述、申辩以及听证要求，视为主动放弃陈述、申辩以及听证权利。

根据《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月第三次修正版）第七十七条第一款；《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（2012年3月第三次修订版）第五十一条第四款，及参考《自治区国土资源常见违法行为行政处罚裁量权适用标准（试行）》（新国土资监总发〔2019〕40号）第一条第二项、第九项的规定，决定处罚如下：

1、责令退还在艾西曼镇尤库日科克其村非法占用11.56亩（7710.59平方米）的国有土地，土地在15天之内退还岳普湖县人民政府；责令退还非法占用0.43亩（287.16平方米）的集体土地，土地在15天之内退还艾西曼镇尤库日科克其村组集体；

2、没收在艾西曼镇尤库日科克其村非法占用的0.36亩（241.57平方米）集体农用地（有林地）上新建的公墓及其他设施；

3、对于在艾西曼镇尤库日科克其村非法占用11.56亩（7710.59平方米）国有未利用地（其他草地、盐碱地）、0.07亩（45.59平方米）集体建设用地（村庄）的行为，处以每平方米5元罚款，罚款为人民币38780.9元（叁万捌仟柒佰捌拾元玖角）（7756.18平方米×5元/平方米）；对于非法占用0.36亩（241.57平方米）集体农用地（有林地）的行为，处以每平方米15元罚款，罚款为人民币3623.55元（叁仟陆佰贰拾叁元伍角伍分）（241.57平方米×15元/平方米）。共计罚款人民币42404.45元（肆万贰仟肆佰零肆元肆角伍分）。

行政处罚履行方式和期限：根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第三款的规定，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至岳普湖县财政局账户，执收户：岳普湖县自然资源局。逾期不缴纳的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按照罚款数额的百分之三加处罚款。

本决定送达当事人，即发生法律效力。

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向岳普湖县人民政府申请行政复议，或者六个月内直接向岳普湖县人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人：马木提·吐逊、热合曼·喀依木

电话：0998-6828306

地址：岳普湖县市政大道15号院