行政处罚决定书岳自然资罚字〔2025〕74号

当事人：岳普湖县阿其克乡****村民委员会

我局于8月13日至29日对你单位在阿其克乡亚博依村未经批准违法占地建设公墓一案立案调查。2018年11月，你单位未经依法批准，擅自在阿其克乡亚博依村占用10.75亩（7166.68平方米）国有未利用地（其他草地）、国有农用地（农村道路）建设公墓的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月第三次修正版）第二条第三款、第四十四条第一款的规定，属于违法占地行为。

上述违法事实有下列证据证实：

1、岳普湖县阿其克乡****村民委员会统一社会信用代码证书复印件1份（1页），证明违法主体为岳普湖县阿其克乡****村民委员会；

2、委托授权书1份（2页），委托人阿****（现任村委会主任）居民身份证复印件1份（1页）、受托人奥****（村委会委员会）居民身份证复印件1份（1页），证明由奥****代岳普湖县阿其克乡****村民委员会处理违法占地建公墓事宜；

3、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》1份（7页），《土地利用现状分类》对照表1份5页，证明2023年11月22日，自然资源部印发《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》，将其他草地列入草地中，属于农用地，在此之前属于未利用地；

4、询问笔录1份（5页），证明岳普湖县阿其克乡****村民委员会非法占地的事实；

5、现场执法照片2张（1页）、现场勘验笔录1份（1页），证明岳普湖县阿其克乡****村民委员会非法占地建设公墓的程度；

6、现场勘验图1份（1页）、土地利用总体规划及地类认定材料1份（7页），证明岳普湖县阿其克乡****村民委员会在阿其克乡亚博依村非法占地的面积、权属地类为国有未利用地（其他草地）10.47亩（6981.68平方米）、国有农用地（农村道路）0.28亩（185平方米），处于岳普湖县土地利用总体规划限制建设区内，目前符合岳普湖县阿其克乡国土空间总体规划（2021-2035年）。

我局已于2025年9月17日依法向你送达了《行政处罚告知书》（岳自然资罚告字〔2025〕74号）和《行政处罚听证告知书》（岳自然资罚听告字〔2025〕74号），你单位自愿放弃陈述、申辩以及听证权利。

根据《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月第三次修正版）第七十七条第一款；《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（2012年3月第三次修订版）第五十一条第四款；《自治区国土资源常见违法行为行政处罚裁量权适用标准（试行）》（新国土资监总发〔2019〕40号）第一条第二项、第九项的规定，决定处罚如下：

1、责令退还在阿其克乡亚博依村非法占用10.75亩（7166.68平方米）的国有土地，土地在15天之内退还岳普湖县人民政府；

2、没收在阿其克乡亚博依村非法占用0.28亩（185平方米）国有农用地（农村道路）上新建的41个墓穴；

3、对于在阿其克乡亚博依村非法占用10.47亩（6981.68平方米）国有未利用地（其他草地）的行为，处以每平方米5元罚款，罚款为人民币34908.4元（叁万肆仟玖佰零捌元肆角）（6981.68平方米*5元/平方米）；对于非法占用0.28亩（185平方米）国有农用地（农村道路）的行为，处以每平方米15元以下罚款，罚款为人民币2775元（贰仟柒佰柒拾伍元整）（185平方米*15元/平方米）。共计罚款人民币37683.4元（叁万柒仟陆佰捌拾叁元肆角）。

本决定送达当事人，即发生法律效力。

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向岳普湖县人民政府申请行政复议，或者六个月内直接向岳普湖县人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人：周涛、热合曼·喀依木

电话：0998-6828306

地址：岳普湖县市政大道15号院