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2026

02/06

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岳普湖县商务局

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岳普湖县商务系统行政执法事项清单

来源：岳普湖县商务局发布日期：2026-02-06 19:27 浏览次数：字体：【大中小】

岳普湖县商务系统行政执法事项清单（行政处罚类）

序号

地方权力编码

事项名称

子项地方权力编码

子项名称

权力类型

实施依据

行使主体（所属部门）

承办机构（实施主体）

实施层级及权限

部门职责

责任事项内容

责任事项依据

追责对象范围

追责情形

备注

对外国投资者或者外商投资企业未按要求报送投资信息的处罚

行政处罚

【规章】《外商投资信息报告办法》（中华人民共和国商务部、国家市场监督管理总局令2019年第2号）
第二十五条：外国投资者或者外商投资企业未按照本办法要求报送投资信息，且在商务主管部门通知后未按照本办法第十九条予以补报或更正的，由商务主管部门责令其于20个工作日内改正；逾期不改正的，处十万元以上三十万元以下罚款；逾期不改正且存在以下情形的，处三十万元以上五十万元以下罚款：
（一）外国投资者或者外商投资企业故意逃避履行信息报告义务，或在进行信息报告时隐瞒真实情况、提供误导性或虚假信息；
（二）外国投资者或者外商投资企业就所属行业、是否涉及外商投资准入特别管理措施、企业投资者及其实际控制人等重要信息报送错误；
（三）外国投资者或者外商投资企业未按照本办法要求报送投资信息，并因此受到行政处罚的，两年内再次违反本办法有关要求；
（四）商务主管部门认定的其他严重情形。
第二十六条：商务主管部门在监督检查中掌握的外国投资者、外商投资企业未依法履行信息报告义务的有关情况，应当记入外商投资信息报告系统，并按照国家关于信用体系建设的有关规定完善信用监管。
外国投资者、外商投资企业因违反信息报告义务受到商务主管部门行政处罚的，商务主管部门可将相关情况在外商投资信息报告

县级商务局

具体承办业务科室

县区级

对外国投资者或者外商投资企业未按要求报送投资信息的处罚

对外国投资者或者外商投资企业未按规定要求报送投资信息的监督管理。

直接实施责任：
1.对外国投资者、外商投资企业遵守本办法情况实施监督检查。
2.将处罚情况在外商投资信息报告系统公示平台上予以公示，并纳入信用信息系统。
指导监督责任：
3.指导监督下级商务部门的行政执法

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（2021年1月22日修订）第五十四条、第五十五条、第五十七条、第五十八条、第五十九条。
【法律】《中华人民共和国外商投资法》（2019年3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过）第三十七条；
【规章】《外商投资信息报告办法》（中华人民共和国商务部、国家市场监督管理总局令2019年第2号）第二十五条。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
2.未按法定程序实施行政处罚的；
3.不具备法定行政执法资格实施行政处罚的；
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
5.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
7.依法应当移送司法机关处理而不移送的；
8.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
9.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
10.在对违法行为处罚过程中发生腐败行为的；
11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

直接实施责任：
1.对外国投资者、外商投资企业遵守本办法情况实施监督检查。
2.将处罚情况在外商投资信息报告系统公示平台上予以公示，并纳入信用信息系统。

对报废汽车回收活动违法违规行为的处罚

行政处罚

【法规】《报废机动车回收管理办法》(2019年4月22日国务院令第715号发布，2019年6月1日起施行)
第四条：县级以上地方人民政府负责报废机动车回收管理的部门对本行政区域内报废机动车回收活动实施监督管理。县级以上地方人民政府公安、生态环境、工业和信息化、交通运输、市场监督管理等部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废机动车回收活动实施有关的监督管理。
第十六条：在监督检查中发现报废机动车回收企业不具备本办法规定的资质认定条件的，应当责令限期改正；拒不改正或者逾期未改正的，由原发证部门吊销资质认定书。”

县商务局

具体承办业务科室

县区级

对报废汽车回收活动违法违规行为的处罚

对本行政区域内报废机动车回收活动实施监督管理

直接实施责任：
1.执行自治区级制定的行政处罚标准规范，结合本地实际，细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当给予公开。
指导监督责任：
3.加强对下级部门在执法实践中使用自由裁量基准的指导和监督检查

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（2021年1月22日修订）第五十四条、第五十五条、第五十七条、第五十八条、第五十九条。
【规章】《商务行政处罚程序规定》（2012年3月9日商务部第61次部务会议审议通过，2012年7月1日起施行）
第十二条：县级以上地方商务主管部门通过接收举报投诉、现场检查等方式，对公民、法人或其他组织在商务活动中是否遵守法律、法规、规章情况进行监督检查。商务主管部门实施监督检查，不得妨碍公民、法人或其他组织正常的生产经营活动，不得借机索取或者收受财物，不得谋取其他利益。第二十条：商务主管部门在现场检查中发现违法事实，接到社会举报投诉，收到其他商务主管部门或有关部门移送的案件后，应当在7日内按以下方式处理，并将处理情况告知有关方面：（一）不属于本部门管辖的，移送有权机关处理；（二）情况不属实或者不符合第二十一条规定条件的，不予立案；（三）违法事实确凿，符合本规定第三十条规定条件的，适用简易程序处理；（四）符合第二十一条规定条件的，予以立案；特殊情况下，可以延长至15日内决定立案。
第二十一条：立案应当填写《商务行政处罚立案审批表》，附上相关材料（现场检查获取材料、举报投诉材料或案件移送材料等），由商务主管部门负责人批准，并确定两名以上执法人员为承办人，负责案件调查、初步审理等工作。
第二十二条：案件承办人员和其他参与办案人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人也有权申请其回避：（一）是本案的当事人或其近亲属；（二）本人或其近亲属与本案有利害关系；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。回避由受理案件的商务主管部门负责人决定，负责人的回避由其他负责人集体研究决定。回避未决定前，被申请回避人员不得擅自停止对案件的调查处理。
第二十九条第一款：认为违法事实成立，应当予以行政处罚的，撰写《商务行政处罚案件调查终结报告》，提出行政处罚建议，连同案卷材料交由本部门案件审核机构审核；第二款认为违法事实不成立，应当撤销案件的；或者违法行为轻微，没有造成危害后果或者危害后果较小，不予行政处罚的；或者应当移交其他行政机关或司法机关的，撰写《商务行政处罚案件调查终结报告》，说明拟作出处理的理由，连同案卷材料直接报商务主管部门负责人审批。
第三十五条：审核机构同意给予行政处罚的案件，案件承办人员在报商务主管部门负责人审批前，应当填写《商务行政处罚告知书》，告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或者听证权。自商务主管部门告知之日起3日内，当事人未进行陈述、申辩的，视为放弃陈述权、申辩权。案件承办人员应当充分听取当事人陈述和申辩，制作《商务行政处罚当事人陈述和申辩笔录》。对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；相关事实、理由或者证据成立的，应当依法予以采纳。不得因当事人的陈述、申辩、申请听证而加重行政处罚。
第三十九条：适用一般程序处理的案件，应当自立案之日起90日内作出处理决定，并将处理结果及时告知被调查人、指定管辖的上级商务主管部门、具名举报投诉人或移送机关。案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经商务主管部门负责人批准，可以适当延长。案件处理过程中听证、公告、鉴定等时间不计入案件办理期限。
第四十六条：行政处罚决定书作出后，商务主管部门应当当场交付当事人，或者在7日内，依照民事诉讼法的有关规定，送达当事人或其委托代理人。商务主管部门送达其他文书，也可以依照以上方式送达。
第五十一条：当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的商务主管部门依法强制执行或者申请人民法院强制执行。申请人民法院强制执行前，可以向当事人发出要求其履行义务的书面催告。催告发出10日后当事人仍未履行的，申请人民法院强制执行。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

直接实施责任：
1.执行上级制定的行政处罚标准规范，结合本地实际，细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当给予公开。

对单用途商业预付卡发卡企业违规行为的处罚

【规章】《单用途商业预付卡管理办法(试行)》（2012年8月24日商务部令第9号公布自2012年11月1日起施行）
第三十六条：发卡企业违反本办法第七条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十七条：发卡企业或售卡企业违反本办法第十四条至第二十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。发卡企业违反本办法第二十四条至第二十七条、第三十一条规定的，由备案机关责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。集团发卡企业、品牌发卡企业疏于管理，其隶属的售卡企业12个月内3次违反本办法规定受到行政处罚的，备案机关可以对集团发卡企业、品牌发卡企业处以3万元以下罚款。
第三十八条：发卡企业违反本办法第二十九条规定，造成重大损失的，由备案机关处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十九条发卡企业和售卡企业违反本办法受到行政处罚的，由实施处罚的商务主管部门在指定媒体上公示处罚信息。

县商务局

具体承办业务科室

县区级

对单用途商业预付卡发卡企业违规行为的处罚

根据【规章】《单用途商业预付卡管理办法(试行)》（2012年8月24日商务部令第9号公布自2012年11月1日起施行）第五条规定：商务部负责全国单用途卡行业管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内单用途卡监督和管理工作。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（2021年1月22日修订）第五十四条、第五十五条、第五十七条、第五十八条、第五十九条。
【规章】《单用途商业预付卡管理办法(试行)》（2012年8月24日商务部令第9号公布自2012年11月1日起施行）
第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

直接实施责任：
1.执行自治区级制定的行政处罚标准规范，结合本地实际，细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当给予公开。

岳普湖县商务系统行政执法事项清单（行政检查类）

序号

地方权力编码

事项名称

子项地方权力编码

子项名称

权力类型

实施依据

行使主体（所属部门）

承办机构（实施主体）

实施层级及权限

部门职责

责任事项内容

责任事项依据

追责对象范围

追责情形

备注

对外国投资者、外商投资企业遵守外商投资信息报告制度的监督检查

行政检查

【规章】《外商投资信息报告办法》（中华人民共和国商务部、国家市场监督管理总局令2019年第2号）
第二十条：商务主管部门对外国投资者、外商投资企业遵守本办法情况实施监督检查。
商务主管部门可联合有关部门，采取抽查、根据举报进行检查、根据有关部门或司法机关的建议和反映的情况进行检查，以及依职权启动检查等方式开展监督检查。
第二十一条：商务主管部门采取抽查方式对外国投资者、外商投资企业履行信息报告义务的情况实施监督检查，应当随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查事项及查处结果及时通过外商投资信息报告系统公示平台予以公示。
公民、法人或其他组织发现外国投资者或者外商投资企业存在违反本办法的行为的，可向商务主管部门举报。举报采取书面形式，有明确的被举报人，并提供相关事实和证据的，商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。
其他有关部门或司法机关在履行职责的过程中，发现外国投资者或者外商投资企业有违反本办法的行为的，可向商务主管部门提出监督检查的建议，商务主管部门接到相关建议后应当依法及时处理。
对于未按本办法的规定进行报告，或者有报告不实、对监督检查不予配合、拒不履行商务主管部门作出的行政处罚决定记录的外国投资者或者外商投资企业，商务主管部门可依职权对其启动检查。
第二十二条：商务主管部门可采取实地核查、书面检查等方式进行监督检查，可根据需要从其他部门获取信息用于核实外国投资者或者外商投资企业报送的投资信息是否真实、准确、完整、及时。商务主管部门可依法查阅或者要求被检查人提供有关材料，被检查人应当配合检查，如实提供。
第二十六条：商务主管部门在监督检查中掌握的外国投资者、外商投资企业未依法履行信息报告义务的有关情况，应当记入外商投资信息报告系统，并按照国家关于信用体系建设的有关规定完善信用监管。

岳普湖县商务局

具体承办业务科室

县市区级

对本行政区域内的外商投资企业信息报告情况进行监督检查

扩大对外开放，提升外商投资促进、保护和管理水平，完善外商投资政策措施，改善营商环境

直接实施责任：
1.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。

【规章】《外商投资信息报告办法》（中华人民共和国商务部、国家市场监督管理总局令2019年第2号）
第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十五条、第二十六条。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对应当予以行政检查而不予行政检查的；
2.没有法律和事实依据实施行政检查的；
3.违反法定程序实施行政检查的；
4.擅自扩大行政检查范围的；
5.对行政检查过程中发现的违法行为未按程序作出处理决定的；
6.行政机关及其工作人员利用行政检查为单位或者个人谋取利益的；
7.因不当实施行政检查，侵害当事人、公民、法人或者其他组织合法权益的；
8.在实施行政检查过程中发生腐败行为的；
9.在实施行政检查时玩忽职守、滥用职权的；
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对报废机动车回收企业的监督检查

行政检查

【法规】《报废机动车回收管理办法》（2019年4月22日中华人民共和国国务院令第715号发布，自2019年6月1日起施行，2001年6月16日国务院公布的《报废汽车回收管理办法》同时废止）
第四条：国务院负责报废机动车回收管理的部门主管全国报废机动车回收（含拆解，下同）监督管理工作，国务院公安、生态环境、工业和信息化、交通运输、市场监督管理等部门在各自的职责范围内负责报废机动车回收有关的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责报废机动车回收管理的部门对本行政区域内报废机动车回收活动实施监督管理。县级以上地方人民政府公安、生态环境、工业和信息化、交通运输、市场监督管理等部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废机动车回收活动实施有关的监督管理。
第十六条：县级以上地方人民政府负责报废机动车回收管理的部门应当加强对报废机动车回收企业的监督检查，建立和完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，公布抽查事项目录，明确抽查的依据、频次、方式、内容和程序，随机抽取被检查企业，随机选派检查人员。抽查情况和查处结果应当及时向社会公布。

岳普湖县商务局

具体承办业务科室

县市区级

对全地区报废机动车回收企业的监督管理

按有关规定对汽车流通（含二手车、报废车）等进行监督管理

直接实施责任： 1.制定年度监督检查计划，开展“双随机、一公开”检查，通过实地核查、书面检查等多种方式进行监督检查。 2.检查结果及时公布。 3.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。

【法规】《报废机动车回收管理办法》（2019年4月22日中华人民共和国国务院令第715号发布，自2019年6月1日起施行，2001年6月16日国务院公布的《报废汽车回收管理办法》同时废止）
第十六条：县级以上地方人民政府负责报废机动车回收管理的部门应当加强对报废机动车回收企业的监督检查，建立和完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，公布抽查事项目录，明确抽查的依据、频次、方式、内容和程序，随机抽取被检查企业，随机选派检查人员。抽查情况和查处结果应当及时向社会公布。
在监督检查中发现报废机动车回收企业不具备本办法规定的资质认定条件的，应当责令限期改正；拒不改正或者逾期未改正的，由原发证部门吊销资质认定书。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

岳普湖县商务系统行政执法事项清单（其他行政权力类）

序号

地方权力编码

事项名称

子项地方权力编码

子项名称

权力类型

实施依据

行使主体（所属部门）

承办机构（实施主体）

实施层级及权限

部门职责

责任事项内容

责任事项依据

追责对象范围

追责情形

备注

单用途商业预付卡管理备案

【规章】《单用途商业预付卡管理办法(试行)》（2012年8月24日商务部令第9号公布自2012年11月1日起施行）
第七条：发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：（一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案.【规章】《单用途商业预付卡管理办法(试行)》（2012年8月24日商务部令第9号公布自2012年11月1日起施行）
第七条：发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：（一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案.

岳普湖县商务局

具体承办的业务科室

县市区级

除集团发卡企业、品牌发卡企业和规模发卡企业以外的发卡企业的备案

加强单用途商业预付卡管理，维护当事人合法权益，防范资金风险

直接实施责任：
1.负责本辖区其他发卡企业备案

【规章】《单用途商业预付卡管理办法(试行)》（2012年8月24日商务部令第9号公布自2012年11月1日起施行）
第七条：发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：（一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。
第十一条：备案机关对已备案的发卡企业予以编号，并在商务部和备案机关指定的媒体上公告，提供公众查询服务。
第十二条：备案事项发生变更、发卡企业类型改变或单用途卡业务终止时，发卡企业应在变化之日起15个工作日内向备案机关办理变更、注销手续。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合备案企业申请受理条件而不予受理、备案的；
2.对不符合条件规定的备案申请予以受理的；
3.擅自取消或停止备案的；
4.在办理备案或变更备案时，变相收取费用的；
5.在备案中玩忽职守、滥用职权的；在备案中发生腐败行为的；
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。